30 cентября в Конгресс-холле торгово-туристического комплекса «Гринн» в Орле (улица Кромское шоссе,4) прошёл  первый на Орловщине «Форум малых городов и сельских территорий». Форум носил ознакомительно-обучающий характер и продлился практически целый день – с 11 утра до 19.20 вечера. Но участвовавшие в нём делегации районов представляли ещё и выставки – в соответствии с темой мероприятия, и потому работа Форума началась гораздо раньше: надо было ведь экспонаты выставок разложить и расставить, включить проецирующую аппаратуру. Так что народ в Конгресс-холле толпился и заносил свои экспонаты, предметы, поделки и произведения с раннего-раннего утра.

А в 11 часов началось пленарное заседание – вступительным словом губернатора Орловской области Андрея Клычкова, текст которого я процитирую, позаимствовав с официального сайта – Портала Орловской области (Александр Полынкин)

«Губернатор Андрей Клычков: «Сохранение и возрождение малых городов и сельских территорий - приоритет нашей работы и заявка на новый национальный проект».

 «Необходимо делать всё, чтобы в малых городах и сёлах, в российской глубинке была современная, конкурентоспособная инфраструктурная база, рабочие места, чтобы людям было удобно и комфортно жить, хотелось строить семью на родной земле. Считаю решение этих задач приоритетом всей нашей работы, от которого зависит устойчивость всей страны, заявкой на новый национальный проект», - сказал Губернатор.

Андрей Клычков поручил членам Правительства области самым внимательным образом отнестись к рекомендациям экспертов, высказанным на форуме, учесть опыт реализации инвестиционных и туристических проектов малых городов.

«Сегодня улучшение условий жизни людей в малых городах и на сельских территориях обретает статус стратегического приоритета», - подчеркнул Губернатор.

В Орловской области 6 малых городов и 5 исторических поселений, 8 поселков городского типа и 240 городских и сельских поселений.

Одним из важных направлений развития малых городов стало их участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Первым успехом региона в этой работе стала победа в конкурсе проекта города Дмитровска «Голубь Кантемира». В 2020 году сразу три орловских проекта стали призерами Всероссийского конкурса. Ливны, Болхов и Малоархангельск. Начинают готовиться к своему обновлению наши победители 2021 года – «Фетовский сквер» города Мценска, «Васильковая гавань» Новосиля и усадьба Шеншиных в историческом поселении Волково

Как подчеркнул Андрей Клычков, Правительство области поставило в число ключевых задач повышение качества жизни населения сельских муниципальных образований, в том числе – районных центров, их комплексное социальное развитие.

В учреждения здравоохранения области с 2018 по 2021 годы закуплено оборудование более чем на 1,3 млрд рублей. Свыше 3 млрд рублей направлено на финансирование программы развития сельских территорий (инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры). На территории муниципальных образований Орловской области отремонтировано порядка 450 км автомобильных дорог местного значения. Капитально отремонтированы десятки учреждений образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты. На базе сельских школ и общеобразовательных учреждений малых городов численностью до 60 тысяч человек были открыты 70 Центров «Точка роста» в рамках национального проекта «Образование». Работают два мобильных технопарка «Кванториум», которые позволят обеспечить доступность дополнительного образования детям, проживающим в сельской местности и малых городах.

«Несомненно, это весомый вклад в повышение качества жизни, но его недостаточно для коренного перелома ситуации с демографией населения, рынком труда, социально-экономической сферой на российской глубинки», - отметил Андрей Клычков.

Для преодоления главных проблем развития малых городов и сельских территорий, по мнению Губернатора Орловской области, необходимо развивать 3 важных направления:

•   Инфраструктурное развитие территорий;

•   Строительство жилья;

•   Создание новых рабочих мест.

«Дороги - главный сдерживающий фактор в деурбанизации, импульс которой задала пандемия, - отметил глава региона. - Многие готовы отказаться от города в пользу деревни, понимая, что могут продуктивно работать удаленно. Дороги – главное, из чего складывается качество жизни на селе. Программы комплексного развития сельских территорий  в существующей модели явно недостаточно для полноценного инфраструктурного развития территорий, так как она не решает глобальных задач повышения качества жизни населения».

Второе приоритетное направление – строительство жилья. «Сейчас в рамках действующей модели программы жилищного строительства на селе не существует. Но проблема-то существует: обветшалый жилой фонд, низкое качество жилья, отсутствие коммунальной инфраструктуры, затухшее индивидуальное строительство», - сказал Губернатор.

Глава региона подчеркнул, что решить задачи привлечения кадров и переселенцев,  удержания оттока населения, доступности нового жилья для семей со средним достатком без программы по индивидуальному жилищному строительству на селе и в малых городах невозможно.

Также, по словам Андрея Клычкова, принципиально важно создать комплексную систему решений по наращиванию новых рабочих мест. «Стоит задача полной перезагрузки принципов поддержки малых форм хозяйствования, вовлечения в деловую активность жителей сельских территорий и малых городов, - сказал Губернатор. -  Следует найти мотиваторы для развития малых и коллективных сельхозпроизводств и переработки, вернуться к алгоритмам системы потребительской кооперации, заготконторам, кооперационным цепочкам в переработке: малым пищекомбинатам, сыроварням, хлебопекарням. Надо мобилизовать  систему таргетированной господдержки фермерства, ЛПХ, МСП в сельской местности». 

«От сегодняшнего форума мы ждем экспертных оценок, рекомендаций, примеров успешных практик маркетингового развития малых городов и сельских территорий», - сказал глава региона.

Он отметил, что мощным драйвером развития должен стать сельский, досуговый, событийный, экологический, паломнический, оздоровительный, гастрономический, развлекательный туризм.

«За счет диверсификации предпринимательской деятельности создания центров притяжения внутреннего туризма можно обеспечить максимальную трудовую загрузку населения», - убежден Андрей Клычков.  

По словам Губернатора, в сохранении и возрождении жизни малых городов и  сельских территорий, в притоке туда людей, развитии  экономики и социальной сферы лежит не только гео- и макро- экономический смысл: «Здесь важно продолжение исторических традиций, духовности, самой философии созидания. Именно здесь живёт душа России, вековые традиции и обычаи нашего народа. Малые  города и сёла – это наш живой источник духовности, кладезь житейской мудрости и нашей самобытной культуры».

После выступления губернатора области на Форуме прозвучали приветствия участникам встречи от Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентины Матвиенко и Председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николая Харитонова.

А затем начались непосредственно выступления, в которых представители других регионов, учёные, предприниматели, общественные деятели делились своим опытом работы в развитии малых городов и сельских поселений.

Надо сказать, что скучно не было, каждый из выступавших оказывался творческим, позитивным человеком, вовлечённым в то, чтобы «зажигать» народ, вовлекая его в разнообразные виды творчества, которое, в конечном счёте, выливалось в очень положительные результаты.

В Форуме участвовали делегации всех районов области, в том числе, и наша, покровская. Что мы представили на выставку, зритель увидит из фотографий. Это была как продукция предприятий (ПТЗПО «Покровчанка», к примеру), так и изделия творческих личностей района. Автор этих строк впервые на такой широкой аудитории представил большую часть своих книг.

Выступление губернатора Орловской области Андрея Клычкова

3-9. Выставка Покровского района на Форуме

Дмитрий Коренев, наш земляк, представлял Вятский Посад

Андрей Левин представлял Орловский район

Покровская делегация 

В перерывах между частями пленарного заседания были предусмотрены кофе-паузы, и творческий народ успевал не только перекусить-попить, но и пообщаться с членами  других делегаций, например, с нашими земляками, представлявшими на мероприятии другие районы и учреждения. Губернатор же успел в двух перерывах посетить выставки всех районов и пообщаться с очень многими  из участников (с покровчанами, естественно, тоже).

В общем,  Первый Форум малых городов и территорий прошёл оживлённо, интересно, а его практическая польза станет ясна после того, как районы начнут реализацию появившихся у них задумок.

Александр Полынкин

(фото с Портала Орловской области и автора)

• Покровчанка - на «Поле Чудес»
• Клычков почтил память жертв блокады Ленинграда
• Несколько новостей первой декады февраля
• Стартовала регистрация на «Тропу героев»
• Солянка из областных новостей от 13 мая
• 1919 год - два цвета российской истории
• 19 районов Орловской области примут участие в госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий»
• Братская могила в райцентре реконструируется
• Последние покровские новости в конце третьей недели октября
• Новости из разных мест